TLAXCALA PRESUME SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES, PERO SIGUE ENTRE LOS ESTADOS CON PEOR MEJORA REGULATORIA DEL PAÍS

LUIS ROMERO

Aunque el Gobierno del Estado de Tlaxcala asegura que avanza en la simplificación administrativa y la digitalización de servicios, los indicadores nacionales muestran que la entidad aún enfrenta importantes rezagos en materia de mejora regulatoria.

De acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), Tlaxcala se ubicó en el lugar 22 de 32 estados en el Indicador Subnacional de Mejora Regulatoria del Índice de Competitividad Estatal (ICE) 2025, con una calificación de apenas 35.1 puntos sobre 100, muy por debajo del promedio nacional de 48.72.

Pese a ello, el titular de la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria de Tlaxcala (CEMERT), Julio César Portilla Caballero, presentó el Proyecto Estratégico Nacional de Establecimientos Mercantiles, una iniciativa que promete reducir trámites, digitalizar procesos y facilitar la apertura de negocios.

UN PROBLEMA RECONOCIDO EN LOS INDICADORES

El bajo desempeño de Tlaxcala en mejora regulatoria no es un dato menor.

Este indicador mide la capacidad de los gobiernos estatales para simplificar, transparentar y hacer más eficientes los trámites administrativos que enfrentan ciudadanos y empresas.

Mientras entidades como Puebla alcanzaron la puntuación máxima de 100 puntos, Tlaxcala apenas obtuvo 35.1, ubicándose en la parte baja de la clasificación nacional y evidenciando áreas de oportunidad en la modernización gubernamental.

En términos prácticos, esto significa que los procesos administrativos siguen siendo más complejos, lentos o burocráticos que en los estados mejor evaluados.

LA APUESTA: MENOS TRÁMITES Y MÁS DIGITALIZACIÓN

Frente a este escenario, la CEMERT anunció una estrategia alineada con la reforma constitucional aprobada en abril de 2025 y con la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos.

Según explicó Portilla Caballero, actualmente Tlaxcala cuenta con cerca de 870 trámites y servicios estatales, mientras que los municipios registran en promedio 150 trámites cada uno.

La meta oficial es reducir estas cifras a aproximadamente 550 trámites estatales y 120 municipales, mediante procesos de simplificación y homologación.

«Lo que buscamos es reducir requisitos y facilitar la relación de los ciudadanos con el gobierno», sostuvo el funcionario.

Uno de los cambios más relevantes consiste en integrar en una sola plataforma digital seis autorizaciones indispensables para operar un negocio, entre ellas licencias de funcionamiento, protección civil, impacto ambiental, remodelación, anuncios publicitarios y refrendos.

DEL DISCURSO A LOS RESULTADOS

La administración estatal afirma que actualmente un ciudadano puede llegar a presentar hasta 63 requisitos distintos para abrir un negocio, mientras que con el nuevo esquema se pretende reducirlos a solo cuatro.

La propuesta luce atractiva, particularmente para las Mipymes, que representan el 98.7 por ciento de las unidades económicas de Tlaxcala y generan alrededor del 73 por ciento del empleo estatal.

Sin embargo, el reto principal no será anunciar nuevas plataformas o reformas legales, sino lograr que los cambios se reflejen efectivamente en la experiencia cotidiana de emprendedores, comerciantes y empresarios, ya que muchos proyectos de digitalización gubernamental enfrentan obstáculos relacionados con conectividad, interoperabilidad institucional, capacitación de personal y resistencia administrativa.

MÁS DE 107 MIL NEGOCIOS EN ESPERA

El gobierno estima que más de 107 mil unidades económicas podrían beneficiarse con la nueva estrategia.

La primera etapa contempla la participación de 22 municipios, entre ellos Apizaco, Huamantla, San Pablo del Monte, Yauhquemehcan y Zacatelco.

Además, se apoyará en herramientas federales como la Plataforma Nacional de Establecimientos Mercantiles y el sistema de identidad digital Llave MX.

UN REZAGO QUE SIGUE PENDIENTE

La presentación del proyecto confirma que el propio gobierno reconoce la necesidad de simplificar procesos administrativos. No obstante, los datos del IMCO muestran que Tlaxcala parte de una posición desfavorable frente a otras entidades.

Por ello, más allá de los anuncios y las metas institucionales, el verdadero indicador de éxito será que abrir un negocio deje de ser un proceso complejo, costoso y tardado para miles de emprendedores, ya que los rankings nacionales sugieren que esa transformación aún está lejos de consolidarse.